解读唐山陶企“四个一批”任务 城市核心区陶瓷企业启动退城搬迁

9月11日，唐山市召开全市陶瓷产业转型升级动员会议。副市长孙文仲强调，要以加快建设丰南沿海陶瓷产业创新示范园区为突破口，快速启动，确保取得实质性进展。要始终以铁的决心、铁的手腕、铁的措施大力推进陶瓷企业退城搬迁。大力推动关停淘汰类陶瓷企业彻底市场“出清”。组织推进搬迁入园类陶瓷企业开工建设。要以重塑唐山陶瓷历史文化的责任和担当，高标准启动唐山陶瓷文化创意产业园区建设，快速推进，全力打好陶瓷转型升级攻坚战。

9月6日由＊＊唐山市委办公厅、唐山市人民政府办公厅联合印发《唐山市陶瓷产业转型升级实施方案》，具体要求要全面践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持“生态优先、破立并举、合理布局、创新驱动”的基本原则，着力实施“四个一批”（整合重组一批、搬迁入园一批、转型发展一批、关停淘汰一批）、全力建设丰南沿海陶瓷产业创新示范园区、唐山陶瓷文化创意产业园和“五个中心”（陶瓷展示中心、交易中心、物流信息中心、研发设计中心、品牌孵化中心），促进陶瓷产业高端化、集约化、品牌化、绿色化发展，努力打造国际知名、国内领先的“陶瓷名城、创意瓷都”。

《唐山市陶瓷产业转型升级实施方案》详细内容如下：

主要目标：

2018年10月底前，路南区、路北区、开平区、高新技术产业开发区辖区内不予搬迁的企业原则上全部予以关停。

2019年6月底前，基本建成丰南沿海陶瓷产业创新示范园区，搬迁入园企业实现完工投产。

到2020年，建成唐山陶瓷文化创意产业园和“五个中心”，规模以上陶瓷企业增加值年均增长10%以上，利税年均增长8%以上。

重要任务：

一、加快推动市核心区及周边陶瓷企业退城搬迁。

1.整合重组一批。

鼓励优势骨干企业对路南区、路北区、开平区、高新区辖区内的陶瓷企业整合重组，组建企业集团，改变我市陶瓷产业“小而全、小而散”无序竞争的局面，促进产业向规范化、标准化发展。

整合重组后的陶瓷企业必须全部退出市核心区及周边区域，向丰南沿海产业集聚区转移。

2.搬迁入园一批。

由路南区、路北区、开平区政府，高新区管委会负责，2018年9月底前综合考虑企业报名先后顺序、规模水平、纳税能力、品牌影响力等因素，提出搬迁入园企业名单，报市工作领导小组审定，并向社会公示。确定的搬迁入园企业2018年10月底前开工建设，2019年6月底前竣工。

搬迁入园企业原生产线拆除可延缓至新生产线竣工投产，延缓拆除期内，对原生产线的生产和排放严格按环保要求进行管控。

3.转型发展一批。

鼓励支持陶瓷企业向符合国家省市产业政策（如生产性服务业、高端装备制造业、陶瓷研发与陶瓷文化产业）、符合城市总体规划、科技含量高、附加值高的行业领域转型发展。

4.关停淘汰一批。

2018年10月底前，位于路南区、路北区、开平区、高新区辖区内的其他陶瓷企业予以关停淘汰。

重点关停淘汰两类企业：

①无证照及证照不全企业。结合整治“散乱污”和“一区三边”行动，依法予以关停，实施“两断三清”。

②监控点周边及二级水源保护地内企业。符合入园条件且签订搬迁入园合同的企业，可执行搬迁入园政策。

对全部拆除确有困难的，所在区政府（管委会）做出永不复产承诺并落实监管责任，以拆除主要动力设备及能源供应管线为完成标准，落实关停措施。

二、高水平打造丰南沿海陶瓷产业创新示范园区。

丰南沿海陶瓷产业创新示范园区包括现有的丰南陶瓷工业园和新规划的陶瓷产业园两期，将打造成国际领先、国内一流的陶瓷产业聚集基地。

坚持“六统一、一领先、一最低”的高标准建设，“六统一”即统一规划设计、统一标准建设、统一制粉、统一燃气供应、统一固废处理、统一物流配送；“一领先”即技术工艺水平国内领先；“一最低”即污染物排放国内最低。

三、统筹推进唐山陶瓷文化创意产业园规划建设。

实施“一街多园”布局。“一街”：陶瓷艺术风情街。以路北区缸窑路为轴线，将沿路两侧的陶瓷及相关企业进行整体搬迁，腾出土地进行改造，形成集陶瓷商贸展销、创作体验、文化旅游为一体的产业格局。远期将路北区唐马路的河北桥到北外环线路段作为路北区缸窑路陶瓷文化风情街的延续工程，形成陶瓷创意产业带。“多园”：整合产业园范围内的工业文脉资源、产业遗址、主题展厅展馆、休闲公园、文创文旅园区，以陶瓷文化为主线，定制化生产、柔性化制造为特色，打造形成主题鲜明，风格各异的功能园区。

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