潮州市出台《潮州市陶瓷产业做大做强实施意见》

为进一步推动潮州陶瓷产业做大做强，提升潮州陶瓷区域品牌影响力，助力潮州加快发展、振兴崛起，近日，潮州市出台《潮州市陶瓷产业做大做强实施意见》，从发展现代服务、品牌建设、用地发展、融资发展、节能减排、营商环境、人才支持等方面提出27条具体措施。

在发展现代服务方面，《意见》着重从优化陶瓷产业空间布局、大力发展总部经济和陶瓷会展业等层面切入。提出加快做好潮州市陶瓷总部基地、采购中心、会展、专业批发市场的规划，合理规划陶瓷产业的空间布局；对认定为总部企业的陶瓷企业，按照本市政策文件给予建设用地支持、新增固定资产投资奖励、办公用房补助等；加快建设陶瓷会展中心，积极吸引国内外著名陶瓷企业参展，扩大会展的规模和国内外影响力，同时鼓励市场办展机构每年在国内举办1场以上大型陶瓷会展，并引进国内外著名的各种陶瓷高峰会、研讨会、论坛等在潮州举行，带动相关产业发展。

对于品牌建设，《意见》强调，加强公共服务平台建设鼓励国内外陶瓷企业在潮州市设立采购中心，研发中心、检测中心等，完善提高陶瓷产业的综合服务功能，对新创建省级或国家级企业技术中心、工业设计中心的，分别给予一次性奖励；支持和培育骨干企业、标志性产品形成著名区域品牌，推动企业争创更多的中国世界名牌产品、****、中国知名品牌产品和中国出口名牌，形成在国内具有较强竞争力的品牌集聚辐射中心，还对申报获得中国质量奖、省政府质量奖、市政府质量奖的企业，给予一次性奖励。

针对企业发展遇到的融资问题，《意见》给出了三条措施。一是鼓励企业利用资本市场加快发展，发挥财政资金作用，进一步加快企业上市、挂牌融资步伐，推动更多的本市企业利用资本市场实现做大做强。二是鼓励企业兼并重组，对兼并、收购、控股本市范围内其他企业的，免缴兼并过程中发生的本市权限范围内的各类行政规费。对被兼并、收购、控股的本市以外优质企业并在潮州纳税，且新增地方财政收入贡献达50万元以上的，可获得相当于其新增地方财政收入贡献额的50％扶持。对实施兼并重组的企业，其对目标企业采用现金购买、承担债务、目标企业净资产作价入股等方式进行兼并重组，兼并重组金额500万元以上的，按不高于总投入5％的标准给予扶持；以上奖励单个项目扶持金额不超过100万元。三是破解陶瓷企业贷款难题，制订和实施若干措施，对符合规定的用地进行补充完善申报手续，使企业能够以土地等不动产做抵押，获得银行贷款。

《意见》还对营商环境做出多项规定。在营造公平公正的税收环境方面，要求加大税收执法力度，积极开展纳税评估和税务检查工作，对涉嫌违法行为严厉查处，同时提高纳税服务水平，为陶瓷企业提供优质高效的行政服务。在提高口岸通关效率方面，落实“首问责任制”，提高通关单证审核及查验效率；推行分类通关改革，快速审核低风险货物的报关单证，节约企业通关时间和成本，落实“由企及物”管理理念，为守法企业提供最大通关便利。在强化政企对接方面，落实领导挂钩联系重点企业制度，加大政策宣传力度，提升服务效能，及时协调解决陶瓷企业在发展过程中遇到的困难和问题。