以技术优势助力创新产品走向世界 让中国陶瓷赢得世界尊重

我国是陶瓷产品生产和出口大国，去年以来国外针对我国陶瓷产品的技术性贸易措施史无前例的激增至31件，创造了我国加入世界贸易组织以来陶瓷产品单年遭受技术性贸易措施影响的数量记录，我国陶瓷产品出口可谓是“在风雨中前行”。 

让中国陶瓷赢得世界尊重

为帮助出口陶瓷生产企业积极应对国外技术性贸易措施，广州海关充分发挥中国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心陶瓷产品技术性贸易措施研究评议基地（以下简称“陶瓷评议基地”）作用，依托海关实验室技术优势，引导企业创新发展，助力企业成功“破壁”，实现出口逆势增长。统计数据显示，今年一季度，我国陶瓷出口391万吨，货值383.2亿元，同比分别增长9.2%和43.5%。

疏通创新产品出口堵点

突如其来的新冠肺炎疫情使全世界民众健康意识不断提升，针对国际市场健康产业热点，佛山市三水宏源陶瓷企业有限公司新研发出具有抗菌、空气净化等新功能的陶瓷产品。 

“创新产品做出来了，在市场推广上却频频受阻。由于功能比较新，没有合适的检测方法去评价新产品，出口海外比较难。”据宏源陶瓷经理吴旭介绍，抗菌陶瓷属于创新型功能建材，在市场推广过程中需要通过检测认证才能逐步建立海外消费者的信任感。 

（图源：拍信网，侵删）

不仅是宏源陶瓷，在有着“南国陶都”之称的佛山，广东东鹏陶瓷股份有限公司、蒙娜丽莎集团有限公司等陶瓷龙头企业也遇到了相似的“烦恼”。佛山是全国规模最大、产业链发育最完善的建筑卫生陶瓷产业集群区之一，云集了全国90%以上的知名建筑卫生陶瓷品牌，建筑卫生陶瓷产量占全国50%以上，出口到全球200多个国家和地区。在目前建筑卫生陶瓷国外市场竞争激烈、渐趋饱和的情况下，一些企业走上创新发展道路，积极研究开发抗菌陶瓷、负离子陶瓷、去甲醛陶瓷等功能陶瓷产品。 

了解到企业创新产品的需求和出口堵点后，广州海关依托所属佛山海关综合技术中心国家建筑卫生陶瓷检测重点实验室的技术能力，对此类创新产品开展检测技术研究，将抗菌陶瓷、负离子陶瓷、去甲醛陶瓷等各类功能陶瓷产品都纳入到实验室检测服务范围，开展专业评价，出具相关检测认证报告，帮助企业有效消除海外客商及消费者的疑虑。 

“海关通过技术帮扶，助力我们在新产品领域抢占先机，有效提升了‘中国陶瓷’的国际竞争力。”吴旭说。 

打破陶瓷产品出口“藩篱”

根据菲律宾贸易和工业部标准局规定，自今年4月12日起，仅允许从持有PS（Philippine Standard）许可证的陶瓷砖制造商和持有ICC（import Commodity Clearance）证书的进口商处采购的陶瓷砖在菲律宾销售和使用，以确保产品满足菲律宾国家标准规定的安全和质量要求。企业申请PS许可证或ICC证书有一系列流程和要求，其核心是必须获得菲律宾贸易和工业部标准局认可实验室出具的检测报告，实验室依据菲律宾相关标准要求，对产品吸水率、抗折强度等15个项目进行检测。 

为帮助企业了解菲律宾相关法规内容和流程要求，避免出口受阻，陶瓷评议基地在佛山举办菲律宾陶瓷砖强制性认证制度研讨会，向企业广泛进行政策讲解，并发布今年以来陶瓷产品技术性贸易措施首次预警。 

近年来，相关国家都分别制定和提升了各自的陶瓷产品标准、技术法规指标及市场准入要求。以解决出口陶瓷生产企业和建筑卫生陶瓷行业的实际困难为目标，广州海关在积极引导和培育企业成为主动应对技术性贸易措施第一主体的同时，逐步建立一套独具特色的技术性贸易措施工作机制，在信息收集、通报评议和成果转化等方面取得显著成效。 

检测认证一直是出口陶瓷生产企业遭遇最多的技术性贸易措施，繁琐而严苛的认证要求令企业头痛不已，在国外检测机构开展检测认证的高昂费用也让出口企业望而却步。 

以获得国外政府部门认可为突破口，陶瓷评议基地主动从新兴国家、中小国家和发展中国家着手，在复杂形势下实施重点突破，陆续成功成为马来西亚、菲律宾、沙特阿拉伯等国政府部门的指定检测机构。目前，陶瓷实验室共认可国内外陶瓷产品标准近600份，同时涵盖美国、加拿大、欧盟等发达国家以及沙特阿拉伯、马来西亚、厄瓜多尔等新兴国家市场，是国内同类实验室中覆盖国家最多的专业实验室，同时，认可检测项目超2700项，也是海关实验室中检测范围最广的陶瓷实验室。 

近年来，陶瓷评议基地先后成功应对了多个国家和地区发布的陶瓷产品技术性贸易措施，为我国陶瓷出口保驾护航。

引领陶瓷行业转型升级

在帮助企业成功“破壁”的同时，广州海关实验室在开展国外技术性贸易措施研究、评议、破解等工作的过程中，经过消化、吸收，取得大量的技术研究成果，并通过形成发明专利、制定标准等方式，将成果转化为用于检测的新技术、新装备，指导企业有效运用，推动陶瓷行业创新发展和转型升级。 

自2015年以来，因欧盟等更新多项针对地面材料防滑安全性能的技术法规和检测方法，我国陶瓷砖出口受阻严重。陶瓷评议基地迅速组织科研团队对陶瓷砖防滑安全性能开展研究，逐步掌握了欧盟等发达地区和国家针对地面材料防滑安全性能的检测方法，并结合日常检测建立产品数据库。2020年12月，在广东省轻工业联合会组织的项目鉴定会上，技术专家一致认为陶瓷评议基地科技项目“基于表面轮廓法的陶瓷砖防滑性能研究与应用”在陶瓷砖防滑性能机理研究及表面轮廓参数逆向推导防滑性能结果方面达到国际领先水平。 

一直以来，我国陶瓷行业从研发到生产再到成品检测所有的自动化设备全部依赖国外进口，特别是成品检测，由于陶瓷产品较重，产品检测往往需要多人配合才能完成，耗时耗力且不合格检出率较低。2019年，在广州海关“全国科技活动周”系列活动中，由陶瓷评议基地自主研发并享有自主知识产权的全自动陶瓷砖尺寸变形一体化检测装置首次向社会展示，得到了行业及企业高度关注。该台设备是我国陶瓷行业首台能够全自动、同时检测陶瓷砖尺寸和变形的一体化装置，打破了陶瓷行业自动化检测装置长期依赖进口的局面。 

据了解，目前陶瓷评议基地已自行研发了负离子陶瓷砖检测仪、陶瓷砖表面耐刷洗试验机、陶瓷砖防滑安全试验装置和卫生陶瓷荷载试验机等自动化检测装置。 

为推动佛山陶瓷质量建设，并辐射带动全国建筑陶瓷产区质量水平整体提升，陶瓷评议基地针对全国各个建筑陶瓷产区发展不均衡，企业实验室管理体系不健全，检测技术人员标准和法规意识欠缺等问题，深入企业实地教学，指导佛山欧神诺集团有限公司、佛山科勒陶瓷有限公司、东莞唯美陶瓷有限公司、潮州市梦佳陶瓷有限公司等20家大型陶瓷生产企业加强企业实验室建设，为企业建立实验室管理体系提供技术支持，有效帮助其提升应对国外技术性贸易措施风险的能力。日前，佛山欧神诺集团有限公司建筑陶瓷实验室成为建筑陶瓷行业首家获得中国合格评定国家认可委员会CNAS认可的企业实验室，出具的报告可全球通行。 

提供公共技术服务

广州海关还积极发挥陶瓷实验室技术优势，为企业提供检测认证“一站式”公共技术服务，最大限度扫除企业出口“障碍”，切实帮扶企业在新冠肺炎疫情期间复工复产。2020年，共为全国724家陶瓷及建材企业提供公共技术服务6170批次，向中小企业提供免费和优惠检测3652批次，减免检测费约662万元，为118家企业出具证书516份。今年一季度，共为全国255家陶瓷及建材企业提供公共技术服务1348批次，向中小企业提供免费和优惠检测850批次，减免检测费用约211万元，为17家企业出具证书81份。 

随着“＊＊＊＊”建设向纵深发展，我国商品越来越多走向国际市场，但由于“＊＊＊＊”沿线大多是发展中国家，市场准入制度变化较大。为助力企业拓展“＊＊＊＊”市场，陶瓷评议基地历时两年收集“＊＊＊＊”沿线国家和地区相关标准50余条，翻译、编辑《建筑卫生陶瓷“＊＊＊＊”沿线国家标准汇编》向企业免费赠送。同时，基地还参与撰写了《“＊＊＊＊”沿线主要国家建材产品法规及市场准入关键技术研究》《“＊＊＊＊”沿线主要国家和地区技术性贸易措施对中国企业影响分析》《“＊＊＊＊”沿线主要国家和地区技术性贸易措施国别研究》《“＊＊＊＊”沿线主要国家和地区标准化体系研究》和《菲律宾强制性产品认证陶瓷砖技术法规草案解读》等标准、法规文集，为陶瓷企业开拓“＊＊＊＊”市场提供参考，献计献策。 

成功应对国外技术性贸易措施，我国陶瓷产品出口依然保持稳定增长，实现“破壁”前行，在稳定欧盟、北美洲、大洋洲、东盟等传统市场的基础上，成功开拓中东、南美洲、非洲等新兴市场。

(文章来源：广东出口陶瓷与建材公共服务平台-公众号，侵删)