全国25%陶瓷产能需改造！广西山东福建四川有新规

日前，生态环境部通报，中央第五生态环境保护督察组4月督察新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团时发现，伊宁县伊东工业园区管委会以园区清洁煤制气中心的名义为伊犁某陶陶瓷3台1500吨/小时企业自用燃料类煤气发生炉“打掩护”，伊宁县发改委违规于2020年予以备案，目前该设施已基本建成。此外，该企业的建筑陶瓷生产线能效未达先进值，不符合新建高能耗项目相关要求，地方有关部门仍默许项目违规建设。

随着国家“双碳”目标提出，各产区的环保治理力度逐渐加大。据陶城报的报道统计，今年上半年，广东、福建、江西、山东、河北等产区有超过32家陶企因为环境问题而被当地环保部门通报、罚款，罚金合计超300万元。

此前，陶城君就报道过，未来3年内，陶瓷行业至少有25%产能需要进行改造升级，影响涉及全国约690条生产线，近21亿㎡的产能，还将有部分企业因不能按期完成升级改造而被淘汰。(点击回顾)

近日，广西、山东、福建、四川、河南等产区也出台了相关政策，对陶企提出相关要求。

（图片来源：拍信创意，侵删）

近日，广西壮族自治区生态环境厅印发的《广西2022年度大气污染防治实施计划》同样对当地陶瓷行业提出了要求：实施工业锅炉和炉窑提标改造，试点推进陶瓷行业清洁能源改造。按照生态环境部等4部委《关于印发<工业炉窑大气污染综合治理方案>的通知》的要求，持续推进工业炉窑大气污染综合整治，加快淘汰落后产能和不达标工业炉窑，推动燃料清洁低碳化替代。分行业清理《产业结构调整指导目录(2019 年本)》淘汰类工业炉窑，对严重污染环境的工业炉窑，依法责令停业关闭。推进砖瓦、玻璃、陶瓷等行业深度治理。

事实上，2021年6月2日，广西壮族自治区工业和信息化厅对外公布的《广西工业产业结构调整指导目录(2021年本)》，就已经提到了广西产区内陶瓷生产线要在2025年底完成“煤改气”改造，否则淘汰；限制新建建筑卫生陶瓷项目，禁止未使用管道燃气的新建、改扩建建筑卫生陶瓷项目。

尽管当前北流、藤县等广西主要陶瓷产区还未给出明确的强制的“煤改气”政策，但自治区政府对“煤改气”的多次提及与呼吁，也显示出了高层的一种态度。

若“煤改气”推行，整个广西产区，或将有上百条陶瓷生产线会受影响。

临沂市人民政府发布《临沂市“十四五”生态环境保护规划》。《规划》提及，“十三五”时期，“四减四增”成效显著，淘汰落后产能企业249家，淘汰不达标工业炉窑139个。出台建陶行业整治提升方案，40余家建陶企业主动退出。

《规划》中还表示，“十四五”期间，对建材等行业分类组织实施整合升级、压减转移、依法淘汰关停任务，加快淘汰低效落后产能。继续推进建陶行业转型升级，以窑炉整治为重点，全面提高建材企业稳定达标排放能力，推进全市建材行业领先企业达到生态环境治理B级以上管控标准要求。出台日用瓷等其他建材行业准入和生态环保管控要求，提出行业整治提升方案，2023年底前完成整改。推进陶瓷、铸造、铁合金等行业污染深度治理。

而淄博方面，淄博市传统产业中心有关负责人接受中国建材报采访时表示，受环保政策影响，淄博不能再上新生产线，但可以在原有基础上进行转型升级。

据了解，山东省生态环境厅、省发展改革委已联合印发《山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法(试行)》，规定陶瓷等16个“两高”行业的上游初加工、高耗能高排放环节新建投资项目(含改扩建和技术改造，环保节能改造、安全设施改造、产品质量提升等不增加产能的技术改造项目除外)纳入管理范围，拟建项目新增碳排放量需由其他途径落实替代源。替代源的碳排放量按行业确定1.2或1.5的替代比例，确保山东省“两高”项目碳排放总量只减不增。该本办法自2022年4月29日起施行，有效期至2024年4月28日。

今年的3月，福建工信部发布了《关于印发冶金、建材、石化化工行业“十四五”节能降碳实施方案的通知》，提出目标，到2025年，通过实施节能降碳行动，水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷等行业能效达到标杆水平的产能比例超过30%。

《通知》提及，“十四五”期间，要加快节能降碳改造，对能效低于行业基准水平的存量项目，应加快节能降碳、提质增效改造，并于2023年前完成改造升级，未能按期完成改造升级的项目坚决依法关停退出。要优化升级产品结构，推动建筑卫生陶瓷等行业集中集聚发展，推进企业兼并重组，优化产业结构，提高集约化、现代化水平，形成规模效益，降低单位产品能耗。建筑卫生陶瓷行业重点发展大型化、薄型化陶瓷砖等建筑陶瓷产品及节水、智能、个性化卫生洁具产品。

日前，四川省生态环境厅、四川省市场监督管理局联合印发《四川省陶瓷工业大气污染物排放标准(征求意见稿)》，对四川建筑陶瓷、卫生陶瓷、日用与艺术陶瓷、特种陶瓷等全部陶瓷工业企业的有组织排放控制要求、无组织排放控制要求进行调整。

《征求意见稿》提出，自2023年7月1日起，四川现有陶瓷企业执行新规定的大气污染物排放限值：喷雾干燥塔、干燥窑、窑炉等的氮氧化物(以NO2计)、颗粒物、二氧化硫排放限值调整为70/100、10、30mg/m³。

（图片来源：陶城报，侵删）

此外，现有企业自2023年7月1日起执行，新建企业自标准实施之日起执行新规定的陶瓷企业大气污染物无组织排放限值：单位周界监控点的颗粒物排放限值调整为0.5mg/m³，车间及露天作业场所周边监控点的颗粒物排放限值调整为1mg/m³。

（图片来源：陶城报，侵删）

另外，近日乐山市生态环境局党组成员、副局长邓燕云率队深入夹江县陶瓷企业，开展排污许可证申领与核发帮扶指导工作中。邓燕云提出了，在确保环境安全的前提下，企业应加快推进喷雾干燥塔清洁化能源改造，切实减少污染物排放。审批科要对照陶瓷行业技术规范，提出相应的环境管理要求，加快推进企业排污许可证核发；夹江生态环境局应加强企业复产前的帮扶指导，确保企业环保设施正常运行，各项环保措施落实到位。

5月18日，河南省生态环境厅发布重污染天气重点行业绩效评级结果并对2021年以来，存在治污设施不正常运行、废气污染物超标排放、无组织排放严重、台账信息不完善、厂区环境管理水平差等环境突出问题的1家绩效分级A级企业和14家绩效分级B级企业降为C级企业，取消1家绩效引领性企业。其中涉及10陶瓷企业，2家被评为B级企业，7家被评为绩效引领性企业，1家被降级。

此外，还发布了《河南省2022年大气污染防治攻坚战实施方案》，提出推进工业窑炉清洁能源替代，全面淘汰35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，新、改、扩建加热炉、热处理炉、干燥炉熔化炉等工业窑炉，采用清洁低碳能源；支持现有使用高污染燃料的工业炉窑改用工业余热、电能、天然气等。还提出要，优化燃煤设备，引导煤气发生炉、冲天炉、砖瓦窑等工业窑炉技改升级和整合退出；对2024年10月前完成拆改任务的工业窑炉，优先给予大气污染防治专项资金支持。

（文章来源：陶城报，侵删）